Commissiebijdrage kadernota 2010

woensdag 23 juni 2010

   1.  Inleiding

Voor ons ligt de kadernota, waarin het college de kaders schetst voor de begroting 2011-2014. Ik kan u vertellen dat D66 deze kadernota met tevredenheid heeft doorgenomen. Veel van de afspraken zoals we die als coalitiepartners hebben vastgelegd in “Werken aan morgen” zijn in deze kadernota terug te vinden.

De juiste kaders zijn geschetst om te komen tot een resultaat zoals wij die als stad zouden moeten wensen.  

Kaders die ervoor zorgen dat de stad, ondanks de enorme bezuinigingen die wij zullen moeten realiseren, niet op slot gaat.

Het is een krachtige keuze te blijven ontwikkelen in moeilijke tijden.
      _______________________________________

   2. Participatie

Ontwikkelen, door bijvoorbeeld het intensiveren van burgerparticipatie. Ik hoef u niet te vertellen dat juist D66 deze liberale ontwikkeling omarmt. De Eindhovenaar zelf gaat een actieve rol spelen. Verantwoordelijkheid wordt weer daar neergelegd waar deze hoort. D66 ziet hier kansen op het gebied van welzijn, sport en andere terreinen. Om deze kansen ook daadwerkelijk te verzilveren vragen wij het college voor een goed communicatieplan te zorgen inzake deze participatie.
      _______________________________________

   3. Onderwijs

D66 gaat voor goed onderwijs. Goed onderwijs biedt kansen op een goede toekomst. Wie goed is opgeleid, kan zelfstandig keuzes maken en is beter bestand tegen economische tegenslagen. De doelstellingen uit het coalitieakkoord dat goed onderwijs voor iedereen, zowel kind als volwassene mogelijk moet zijn, moet dan echter wel aan blijven sluiten bij de beschikbare budgetten.

Volwassenenonderwijs

In dit kader maken wij ons wel zorgen over het volwassenenonderwijs. Wij vragen het college om met betrekking tot het VAVO onderwijs niet te wachten met budgettering tot aan de begrotingsbehandeling. Indien hier, voor aanvang van het nieuwe schooljaar geen budgetteringskaders worden geschapen, dreigt er een onevenwichtige afstemming tussen het aantal aanmeldingen en de huidige budgetten.

Startkwalificatie Jongeren

D66 heeft er alle vertrouwen in dat het college ervoor zorg draagt dat het onderwijs in Eindhoven voor iedereen aantrekkelijk en toegankelijk blijft, op alle niveaus.

Door ervoor te zorgen dat er geen enkele jongere in Eindhoven zonder startkwalificatie de school verlaat, geven wij hen de beste garantie op een betere toekomst. Hierbij is wel een structurele communicatie nodig tussen de driehoek gemeente, onderwijs en bedrijfsleven. Wij moeten met elkaar in gesprek blijven over het organiseren van leerwerktrajecten en het leveren van voldoende stageplaatsen. D66 ziet hier een taak voor het college hier een voortrekkersrol in te vervullen.

Kansen

D66 ziet ook kansen in het op een efficiëntere wijze investeren in – en het gecombineerd gebruiken van – onderwijsaccommodaties. Dit verbetert niet alleen het onderwijs, maar biedt bovendien een uitgelezen kans deze accommodaties te verduurzamen, innovaties te bevorderen en werkgelegenheid te stimuleren. 
      _______________________________________

   4. Ruimte

Dit brengt mij naar het volgende punt, openbare ruimte. Pleinen, het groen, maar ook diverse projecten, de leegstand van diverse gebouwen en het behoud van alles van waarde.

Leegstand

 Wij hebben met zijn allen de positieve resultaten mogen constateren van het aanbieden van tijdelijke bedrijfsruimten aan starters op Strijp S. Er is levendigheid in een anders braakliggend en dood gebied. Tegelijkertijd wordt hier een bijdrage geleverd aan een nieuwe economische impuls voor de stad. Wij vragen het college dit voorbeeld in gedachten mee te nemen in de beleidsbepaling ten aanzien van het voorkomen van leegstand.

Groen

 Ook het onderhoud van straten, pleinen, groen en bomen verdient de aandacht van het college. Met name in het groenonderhoud is nog veel te winnen. Wij vragen het college om een planmatige aanpak hiervoor, immers te vaak worden bomen gekapt of gekortwiekt ten faveure van bouwprojecten.
      _______________________________________

   5. Mobiliteit

Zoals al eerder gezegd vinden wij veel punten van het coalitieakkoord terug in de kadernota. Zo ook mobiliteit. Dit stemt ons positief. De bereikbaarheid van Eindhoven is enorm verbeterd met de aanleg van de nieuwe A2/ N2. Maar Eindhoven is er nog niet.

Fiets

D66 wil de fiets als vervoermiddel promoten. Snelle fietsroutes, maar ook het facilitairen van gratis bewaakte fietsenstallingen vinden wij hierbij belangrijk.

(Hoogwaardig) openbaar vervoer

Naast het in stand houden van de automobiliteit, willen we nationaal een uitbreiding realiseren van het nachtnet van en naar Eindhoven. Het lijkt ons duidelijk dat onze stad, de tweede economische regio, na Amsterdam, het verdient om 24 uur per dag ook per openbaar vervoer bereikbaar te zijn. Vanuit de rest van Nederland, maar ook internationaal.

Eindhoven Airport

Voor internationale verbindingen is er naast de trein ook een rol voor Eindhoven Airport. Hierbij is ook een betere ontsluiting van belang. De uitbreiding van HOV lijnen naar o.a. het vliegveld, maar ook naar buurgemeenten, zien we als een belangrijk punt. D66 ziet hiervoor de tram als beste oplossing, vanwege het kleinere ruimtegebruik, de grotere capaciteit en het lagere energieverbruik. We vragen het college dit als alternatief te overwegen. 
      _______________________________________

   6. Economie, innovatie en bedrijfsleven

      Mobiliteit draagt bij aan de economie van Eindhoven.

Economie

Eindhoven heeft belang bij een sterke lokale economie. De hoofdrol is hiervoor met name weggelegd voor de ondernemers. Daarom zijn we blij met de aandacht die het nieuwe college aan deze groep gaat geven bij het doen van aanbestedingen. Ook het verminderen van de regeldruk zien we terug in de kadernota.

In de kadernota wordt gesproken over de mogelijkheden van Brainport.

Wij vragen het college een analyse te laten maken over het functioneren van Brainport (Ook in relatie tot de sector economie, SRE etc.) en op basis hiervan mogelijke veranderingen door te voeren.

Innovatie

De gemeente kan verder faciliteren in zaken als stimulering van het MKB en innovatie. Op het gebied van innovatie gebeurt er veel in Eindhoven. In het bedrijfsleven en zeker ook in de kennis- en onderwijsinstellingen die Eindhoven rijk is, zowel universitair, hoger en middelbaar onderwijs.

Eindhoven heeft veel bekende namen in huis, ook internationaal hoog aangeschreven bedrijven en instellingen, met name op het gebied van techniek en design. De toekomst wordt hier bedacht én gemaakt. We kijken met belangstelling uit naar het lokale innovatieprogramma.

Werk

Werk is een belangrijke manier om voor jezelf te kunnen zorgen, jezelf te ontplooien en mee te doen in de maatschappij. Arbeidsparticipatie zorgt voor economische zelfstandigheid en is dé belangrijkste motor van integratie in de samenleving. D66 is blij met maatregelen die díe mogelijkheden scheppen voor de inwoners van Eindhoven om aan het werk te kunnen gaan of te re-integreren in werk. Eigen verantwoordelijkheid daarin staat bij D66 hoog in het vaandel. Gaat het college mensen ook op deze eigen verantwoordelijkheid aanspreken waar dat mogelijk is?
      _______________________________________

   7. Kunst & Cultuur

Het is u niet onbekend dat D66 Eindhoven zich sterk inzet voor kunst en cultuur. Onze visie hierop is dat er vooral prioriteit gegeven moet worden aan het investeren in de inhoud en niet in “stenen”. De inhoud van het cultuurveld moet zo goed mogelijk worden gehandhaafd. De veranderingen aan de buitenkant hoeven wat ons betreft zeker niet te leiden tot een verschraling van het aanbod. Een vorm van verschraling die wij absoluut willen voorkomen is toegankelijkheid. Er dient een zo breed mogelijke toegang te zijn voor jeugd en andere nieuwkomers in het cultuurveld.

Wij willen voorkomen dat cultuur en kunst een gesloten circuit wordt. In dit kader horen wij graag van het college welke inspanningen zij hiervoor zal doen.
      _______________________________________

   8. Bedrijfsvoering

      Over inspanningen gesproken….. Wij juichen het toe dat er inzake bedrijfsvoering sterk intern wordt gekeken naar de mogelijkheden om te bezuinigingen. Niet alleen naar buiten kijken, maar eerst en vooral de zoektocht in de eigen organisatie starten. De takendiscussie, de omvang van het ambtenarenapparaat en de wijze van inkopen zullen door het college sterk tegen het licht worden gehouden. Iets waar we al langer om vragen en wat precies in de lijn van het coalitieakkoord past.
      _______________________________________
    
   9. Financiën

      Wat ook in de lijn van het coalitieakkoord past zijn de financiën. Wij zijn erg tevreden dat ook hier eerst gekeken wordt naar de eigen huishouding en het takenpakket. Niet zoals in het verleden wel gebeurde de rekening in de vorm van een OZB verhoging bij de Eindhovenaar neerleggen. Pas als alle andere mogelijkheden zijn onderzocht en benut, mag deze optie overwogen worden. Wel willen we dan van het college weten, welke andere opties zijn ingezet om dit te voorkomen.
       _____________________________________

  10. Afronding

      Zoals inmiddels bij ons allen bekend, dienen we als gemeente te bezuinigen en flink ook. Het college zoekt naar 40 mln. aan mogelijkheden om 25 mln. aan bezuinigingen te kunnen opvangen. Blijft dus 15 mln. over om in te zetten op nieuw beleid.

      Het college streeft naar een duurzame begroting. Daarmee wordt volgens de tekst in de kadernota bedoeld dat de financiële huishouding op orde is. Geen eenvoudige opgave in deze moeilijke tijden.  

      D66 ziet graag dat de definitie van een duurzame begroting ook letterlijk wordt genomen. Duurzaamheid volgens de definitie van Brundtland. Producten en diensten die we leveren maar ook afnemen dienen duurzaam te zijn. Duurzaamheid bij al het gemeentelijk handelen: Inkoop, projecten, schoolgebouwen, energie, maar ook fairtrade.  

      _______________________________________

      Tot zover onze bijdrage in de eerste termijn.

      Bedankt voor uw aandacht.