D66 wil af van boete-targets

dinsdag 8 november 2011

Door Rogier Verkroost

In de nieuwste begroting heeft D66 een post aangetroffen waar wij als partij niet gelukkig mee zijn. Het gaat om een financieel target dit de gemeente zichzelf oplegt als het gaat om het binnenhalen van bestuurlijke boetes. Targets op boetes zijn onwenselijk omdat deze impliceren dat een bepaalde hoeveelheid ongewenst gedrag nodig is om de ideale situatie te bereiken.

Boetes zijn een middel om ongewenst bedrag te verminderen. Geen middel om begrotingsdoelstellingen te behalen. Wanneer mocht blijken dat er minder boetes binnenkomen dan is dat misschien wel een probleem voor het sluitend maken van deze begroting hoeft het niet per se gezien te worden als falen van de gemeente. Het kan ook betekenen dat de boetes hun effect hebben en het ongewenst gedrag is verminderd.

Wanneer je een target zet op binnen te halen boetes dan begroten we als gemeente eigenlijk een gewenste hoeveelheid ongewenst gedrag. In die zin zou een positief effect van deze boetes worden uitgesloten. Een absurde kronkel in het beleid wanneer je erover nadenkt.

Uiteraard zien we ook wel in dat er de komende jaren vermoedelijk nog wel de nodige boetes zullen worden uitgeschreven en deze ook een belangrijke bron van inkomsten zijn op de begroting. In die zin is het niet verkeerd om deze opbrengsten te begroten. We willen alleen af van het idee dat een bepaalde mate van ongewenst gedrag beboeten tot doel op zichzelf wordt gemaakt. Zodoende willen wij dit target veranderen in een bedrag waarvan we schatten dat het zal binnenkomen. Op deze manier zal het niet behalen van dit bedrag niet slechts als falen uitgelegd kunnen worden.