Het berkenhuisje heeft toekomst

vrijdag 18 juni 2010

Raadsinformatiebrief

Betreft Toekomst het Berkenhuisje.

Inleiding

Naar aanleiding van het publieke en maatschappelijke debat is het Berkenhuisje op 8 december 2009 besproken in de vergadering van de commissie Wonen en Ruimte. Op basis van de uitkomst van deze vergadering werd besloten voorlopig niet over te gaan tot uitvoering van het collegebesluit van 13 oktober jl. Op 5 januari 2010 (Raadsinformatiebrief van 19 januari 2010) hebben wij antwoord gegeven op de gestelde vragen en zijn tevens de uitgangspunten vastgesteld, waaraan het voorstel van de initiatiefnemers voor (het behoud van) het Berkenhuisje door het college en de commissie zou worden getoetst. Eind april jl. hebben de initiatiefnemers hun voorstel ingediend.

Besluit van college van burgemeester en wethouders

Wij hebben besloten:

Het Berkenhuis voor een periode van maximaal 5 jaar ‘om niet’ in gebruik te geven bij de Stichting Ruimte met als doel het faciliteren van ‘artists in residence’ en ontsluiting van het huisje voor bezoekers van Genneper Parken (w.o. schoolklassen).
De Stichting Ruimte opdracht te geven tot bewaring, behoud en exploitatie van het Berkenhuisje en wel onder de navolgende voorwaarden:

Stichting Ruimte overlegt respectievelijk verklaart uiterlijk 24 juli 2010 schriftelijk:

Een plan van aanpak en tijdsplanning ter zake bewaring en behoud van het Berkenhuisje.
Een organisatorische opzet van het beheer.
dat zij – door acties en inspanningen door de initiatiefnemers – zullen zorgen voor financiering van € 20.000,-- in geld of goederen, ter dekking van de kosten voor bewaring en behoud en exploitatie van het Berkenhuisje;
Dat zij over voldoende vrijwilligers beschikt om de geraamde zelfwerkzaamheid op een kwalitatief aanvaardbaar niveau uit te voeren.
Zij instemt met de gebruiksvoorwaarden van de gemeente Eindhoven.
De opdracht aan de Stichting Ruimte, in een juridische overeenkomst tussen partijen worden vastgelegd.

a. Voor het uitvoeren van de opdracht zoals omschreven onder voorstel 2, de Stichting Ruimte eenmalig op declaratiebasis tot een bedrag van € 30.000,- (incl. btw) te compenseren.

De eenmalige kosten voor ad € 30.000,-- dekken uit bestaande budgetten binnen de sector Grond & Vastgoed voor de sloop van het Berkenhuisje.

De gebiedsmanager Genneper Parken verzoeken om na 1 jaar en na 4,5 jaar een (tussentijdse) evaluatie voor te leggen aan het college. De evaluatie na 4,5 jaar dient voorzien te zijn van een voorstel over de toekomst van het Berkenhuisje.

Argumenten

De gemeente Eindhoven is eigenaar van het Berkenhuisje.

Het perceel waar het huisje op staat, is eigendom van de gemeente. Er is geen sprake van een gevestigd recht van opstal of van erfpacht. Op basis van onderzoek is er geen reden om aan te nemen dat de gemeente niet de eigenaar zou zijn van het Berkenhuisje en de ondergrond.

Het Berkenhuisje kan met € 50.000,-- in bruikbare staat worden gebracht.

De kosten om de woning weer ‘bewoonbaar’ te maken bedragen € 210.000,-- (incl. btw). Deze raming gaat uit van volledige uitbesteding van de noodzakelijke werkzaamheden aan een aannemersbedrijf. De Stichting Ruimte, de beoogde beheerder van het toekomstige Berkenhuisje, daarentegen heeft - in afstemming met de sector Grond en vastgoed - geraamd dat met een bedrag van € 50.000, - (incl. btw) en de nodige zelfwerkzaamheid en materiële schenkingen van sympathisanten van het huisje, het pand voor de komende 5 jaar in bruikbare staat kan worden gebracht en dat bedrag ook toereikend is voor onderhoud en exploitatie gedurende die periode.

1.3. Toetsing van het ingediende initiatief aan de vastgestelde criteria

a: Toetsing aan Structuurvisie Genneper Parken

Gelet op de uitgangspunten van de Structuurvisie Genneper Parken en de nota van toelichting daarop, past enkel een tijdelijke instandhouding van de bestaande zeer beperkte functie van het Berkenhuisje. De functie van gastatelier zoals de initiatiefnemers voor ogen hebben, past daarin omdat het geen nieuwe en uitbreiding van bestaande activiteiten betreft. Bovendien heeft de herbestemming vooralsnog een beperkte duur.

b: Ontwikkeling van het Berkenhuisje onder regie van de gemeente

In deze specifieke situatie wordt het Berkenhuisje door de gemeente voor een periode van 5 jaar ‘om niet’ in gebruik gegeven bij de Stichting Ruimte, die het huisje steeds tijdelijk in gebruik geeft aan maximaal een kunstenaar tegelijk. Het huisje en de ondergrond blijven volledig eigendom van de gemeente Eindhoven. Door het in gebruik geven omniet, ontstaat geen huurrelatie met huurbescherming.

c: Aard van toekomstige activiteiten in het Berkenhuisje

De initiatiefnemers hebben op 23 april 2010 hun voorstel bij de gemeente ingediend. Het betreft een initiatief ten behoeve van een culturele functie als gastatelier op basis van het concept “artists in residence” onder beheer van de Stichting Ruimte. In dit concept kunnen kunstenaars op deze unieke plaats in Eindhoven inspiratie opdoen, werken en tijdelijk verblijven. Er wordt over nagedacht hoe de aanwezigheid van kunstenaars een aanvulling kan betekenen op het programmatische aanbod in het gebied. Over de exacte invulling daarvan moet met de Stichting Ruimte nog overleg plaatsvinden.

d: Transparante en eenduidige beheersituatie

Het huisje wordt ‘om niet’ voor een periode van maximaal 5 jaar in gebruik gegeven bij de Stichting Ruimte. De stichting zal vooraf in moeten stemmen met de voorwaarden die de gemeente stelt aan deze vorm van gebruik. Vanuit de publieke zorgplicht controleert de sector Vergunningen, Toezicht en Handhaving jaarlijks op veiligheid.

De gemeente Eindhoven draagt onder voorwaarden eenmalig financieel bij aan de renovatie van het Berkenhuisje

De kosten voor de instandhouding voor 5 jaar zijn gecalculeerd op € 50.000,-- (incl. btw). Dit betreft een opgave van de Stichting Ruimte die met inzet van vrijwilligers en met dit bedrag, het pand opknapt en de komende jaren onderhoudt en exploiteert. Door de sector Grond en Vastgoed is beoordeeld dat het renovatieplan zoals de stichting Ruimte dat voor ogen heeft, haalbaar is mits er voldoende vrijwilligers te vinden zijn. De initiatiefnemers verzoeken de gemeente om incidenteel € 50.000,-- bij te dragen. Voorgesteld wordt om de initiatiefnemers te stimuleren om € 20.000,-- te laten bijdragen uit steun vanuit de sympathisanten (in geld of goederen) en verder door de gemeente uit bestaande budgetten tot vooralsnog maximaal € 30.000, --, beschikbaar te stellen aan de stichting Ruimte en daaraan de voorwaarden te verbinden: zoals omschreven onder voorstel 2.

Kanttekeningen

1.1. Standpunt Klankbordgroep Genneper Parken

De Klankbordgroep Genneper Parken heeft in de vergadering d.d. 28 januari 2010 unaniem te kennen gegeven voorstander van slopen van het Berkenhuisje te zijn en het gebiedsdeel in te richten volgens de uitgangspunten van de Structuurvisie.

Ter inzage gelegde stukken

Voorstel initiatiefnemers.

Burgemeester en wethouders van Eindhoven,

E. van Merrienboer, secretaris a.i.